Monday, January 29, 2007

Hoopvol eerste jaar Morales

Door Evert-jan Quak (Noticias) op www.noticias.nl

Op 22 januari was Evo Morales exact één jaar president van Bolivia. Een hoopvol jaar, waarin hij veel van zijn politieke agenda heeft uitgevoerd. Toch zullen de komende twaalf maanden moeten aantonen of Morales werkelijk succesvol is. Een analyse.

‘Ik heb mijn missie al na tien maanden vervuld’, zei president Evo Morales onlangs in een interview met Volkskrant-correspondent Cees Zoon. Het gaat te ver om zijn presidentschap nu al als geslaagd te bestempelen, maar Morales heeft een punt. Veel van zijn plannen zijn uitgevoerd, of staan in de steigers. Prijzenswaardig is vooral dat Morales een duidelijke politieke agenda wist neer te zetten die ook nog overeenkomt met zijn verkiezingsbeloften. Voor Bolivia is dat een unicum. Een-tweetjes tussen de vroegere machthebbers die in brede coalities samenwerkten deden de verkiezingsbeloften altijd snel verzanden. Morales heeft nu een dikke streep gezet door die politieke mentaliteit. De boodschap is duidelijk: het is de nieuwe president menens met de sociale en economische hervorming van Bolivia. De politieke agenda is niet meer exclusief voorbestemd aan de blanke elite, de Noord-Amerikanen en het buitenlandse bedrijfsleven. Verre van dat, zij moeten vanaf de zijlijn toekijken.

Het grootste wapenfeit van één jaar Morales is de deal met de buitenlandse olie- en gasbedrijven. In de nacht van 28 op 29 oktober liep het ultimatum af dat Bolivia de oliemaatschappijen had gesteld toen hij op 1 mei demonstratief alle gasinstallaties onder zijn gezag plaatste. De oliemaatschappijen die het gas oppompen en doorvoeren naar de buurlanden voor verdere raffinage, moeten voortaan 82 procent belasting betalen over hun winst. Morales verwacht dat in 2007 zo 1,3 miljard dollar direct de staatskas invloeit, een ruime verdubbeling ten opzichte van de oude contracten. Morales loste hierdoor niet alleen een verkiezingsbelofte in, hij maakte tevens een einde aan jarenlange binnenlandse onrust die als Gasoorlog nu de geschiedenisboeken in kan.

Waardering
Met de gasdeal kreeg Morales veel waardering, ook van zijn tegenstanders die altijd beweerd hebben dat de buitenlandse bedrijven nooit meer belasting zouden betalen of anders uit Bolivia zouden vertrekken. Toch mag niet te vroeg worden gejuicht. De eerste slag is vooralsnog gewonnen door Morales, maar het moet nog blijken wat de buitenlandse olie- en gasbedrijven precies voor toekomstplannen hebben in Bolivia. Het is de vraag of de broodnodige investeringen in de gassector er in de komende jaren wel komen. Petrobras, Repsol-YPF en de andere oliegiganten kunnen ook besluiten de portemonnee dicht te houden terwijl Bolivia hun investeringen hard nodig heeft. Het Boliviaanse staatsolieconcern YFPB, dat in ere wordt hersteld, ontbeert vooralsnog de kennis van weleer. Het gaat nog lang duren voor deze kennisachterstand is ingehaald. YFPB beschikt ook niet over de noodzakelijke dollars om als staatsbedrijf de plek van de commerciële oliebedrijven in te nemen. De regering zal op een of andere manier iets moeten doen om de buitenlandse ondernemers te laten investeren in de Boliviaanse gassector. De oplossing ziet Morales in het Nederlandse systeem, waar bedrijfsleven én overheid tezamen eigenaar zijn van de Gasunie.

Het succes van de gasdeal wordt als voorbeeld gebruikt bij de plannen om in 2007 de mijnbouwsector te ‘nationaliseren’. De belastingen voor buitenlandse mijnbouwbedrijven worden waarschijnlijk nog dit jaar verhoogd. Eind 2007 verwacht Morales 250 miljoen dollar aan belastinginkomsten van de mijnbouwbedrijven te ontvangen. Dat bedrag ligt vijfmaal hoger dan in 2006.

Vertrouwen
De schatkist lijkt de komende jaren voller dan ooit. Een succes dat volledig valt toe te schrijven aan de regering. Maar het zijn niet alleen de buitenlandse bedrijven die de staatskas vullen. Ook de Bolivianen zelf tonen vertrouwen in de regering van Morales. De belastingopbrengsten stegen in 2006 met vijftig procent. Voor Morales betekent dit een stimulans om zijn hervormingsagenda uit te voeren. Het geld wil hij onderbrengen in fondsen die de infrastructuur moet verbeteren, die het onderwijs op een hoger niveau kunnen brengen, die kleine ondernemers stimuleert te investeren en in fondsen die alfabetiseringsprogramma’s voor volwassenen en gehandicapten mogelijk moeten maken. In het komende jaar moet blijken of deze uitgaven daadwerkelijk Bolivia op een hoger niveau kunnen tillen.

Het buitenlandbeleid van Morales ligt gevoeliger. In het binnenland wordt nogal denigrerend gedaan over de buitenlandse reizen van Morales, vooral door de blanke elite, maar er zit veel afgunst in hun reactie. Geen enkele andere Boliviaanse president is het ooit gelukt om wereldwijd met zoveel egard ontvangen te worden. Morales heeft Bolivia internationaal op de kaart gezet. Bij elke buitenlandse reis staan de journalisten in dubbeldikke rijen klaar om de Boliviaanse president te spreken. En de artikelen die in Nederland, Spanje, het Verenigd Koninkrijk maar ook in de Verenigde Staten verschenen, zijn allesbehalve negatief. De kritiek die er is, heeft niets van doen met het binnenlandse beleid, maar bovenal met de populistische toon en de innige banden met Cuba en Venezuela. Vooralsnog krijgt Morales internationaal het voordeel van de twijfel.

Samenwerking
Wat opvalt in het buitenlandse beleid van Morales is dat hij zijn eigen agenda blijft volgen. Hij wil zich aan niemand onderwerpen of met de bedelstaf rondgaan. Wie hem wil helpen is van harte welkom. Wie te veel eisen stelt, kan vertrekken. ‘Financiën moest altijd uit bedelen gaan bij de Verenigde Staten, Europa, de Club van Parijs, de Wereldbank, het IMF, noem maar op. Maar voor het eerst in dertig jaar eindigt Bolivia, onder mijn regering, het jaar met een overschot,’ zei Morales in het reeds aangehaalde Volkskrant-interview.

Morales gelooft in zijn eigen koers en zoekt strategische allianties. Hij is dan ook geen blinde volgeling van Chávez en Castro, zoals zijn tegenstanders willen doen geloven. Voor elk land zoekt hij naar mogelijkheden voor samenwerking. Hoe pragmatisch hij daarin tewerk gaat laten zijn avances met Chili zien, de aartsvijand van Bolivia. Nog nooit waren de banden met het buurland zo goed. Morales was aanwezig bij de inauguratie van de Chileense president Bachelet. De diplomatieke banden worden langzaam weer aangehaald en sinds kort zijn de militairen in het grensgebied niet meer in de hoogste staat van paraatheid. De strategie van Morales is het conflict over de toegang tot de zee, die Bolivia meer dan honderd jaar geleden aan Chili verloor, niet steeds als eerste op te rakelen maar vooral over andere onderwerpen te praten zonder voor het thuisfront het gevoelige onderwerp helemaal te mijden. Morales heeft het geluk dat president Bachelet haar medewerking toont. Hopelijk kan in de komende jaren de diplomatie werkelijk nieuw leven ingeblazen worden.

Patstelling
Nog een succes behaalde Morales op 4 maart 2006. Na 96 uur vergaderen stemde het voltallige nieuwe Boliviaanse parlement in met de oprichting van een Grondwetgevende Vergadering. Voor Evo Morales een grote politieke zegen. Hij heeft altijd gezegd dat onder zijn bewind Bolivia een grote staatsrechtelijke hervorming zal ondergaan die meer macht moet geven aan de bevolking, met name de indianen en campesinos. Tijdens een emotionele toespraak zei Morales: ‘Er treedt een nieuw tijdperk aan. Bolivia laat de koloniale geschiedenis eindelijk achter zich.’

Op 6 augustus ging de Asamblea Constituyente van start. De 255 leden hebben een jaar de tijd om een nieuwe grondwet te maken. Het proces vordert met horten en stoten. Te veel tijd is verspeeld aan procedures. Vooral onenigheid over de stemprocedure leidde tot heftige conflicten en gewelddadige massademonstraties in Santa Cruz, de thuisbasis van de oppositie. Het grootste obstakel is of voor elke nieuwe wetsregel wel of niet, een gewone meerderheid nodig is. De oppositie wil natuurlijk zoveel mogelijk macht krijgen in de Asamblea en pleit er daarom voor, over alles met tweederde meerderheid te beslissen. Morales verzet zich hiertegen, bang dat het hele project dan gaat mislukken. Hij stelt voor met meerderheid wetsartikelen goed te keuren.
Alleen bij de vraagstukken over meer autonomie voor de departementen is hij bereid met tweederde meerderheid de grondwetsartikelen goed te keuren.

Voor- en tegenstanders gingen meerdere malen met elkaar op de vuist. Leden van de oppositie gingen in hongerstaking. Het illustreert hoezeer de regionale patstelling tussen hoog- en laagland, op dit moment het grootste struikelblok vormt. Morales was lange tijd niet bereid de hand te reiken aan de elite in Santa Cruz. Het is logisch dat Morales in zijn eerste jaar de oppositie een hak wil zetten, maar de huidige polarisatie zal een nieuwe grondwet niet dichterbij brengen. Morales heeft dat nu ingezien. Hij is de oppositie vorige week tegemoet gekomen door een einde te maken aan de crisis rond de stemprocedure door akkoord te gaan met een tweederde meerderheid. Wel met wat kleine tegenprestaties. Daarnaast heeft Morales een groot deel van zijn ministers naar huis gestuurd. De oppositie vond ze te onervaren en ziet de druk nu beloond met nieuwe ministers. Resultaat is een minder inheems kabinet, maar in totaliteit blijft het een links kabinet waar nu zelfs niemand uit Santa Cruz zitting meer in heeft. Morales moest zijn rigide houding een beetje laten varen, zonder zijn eigen principes over boord te gooien, om zijn tegenstanders niet te ver van zich te verwijderen. Ook in Santa Cruz wonen hoogopgeleide progressieve (blanke) mensen die het racisme en het elitaire beleid van de blanke elite aldaar beu zijn. Juist die sentimenten moet Morales benutten. Juist deze groep moet hij zien aan te spreken. Morales moet snel een brug slaan tussen de laaglanden en de hooglanden, wil er in de zomer een nieuwe grondwet zijn die door een grote meerderheid van de bevolking wordt gesteund.

Cochabamba
De laatste weken toonden aan hoe gevoelig de kwestie tussen hoog- en laagland ligt. Half januari ontstonden hevige gevechten in de stad Cochabamba die aan twee personen het leven kostten. Cocaboeren gingen de straat op om de gouverneur van het departement Cochabamba af te zetten. Deze gouverneur Manfred Reyes Villa schaarde zich openlijk bij de oostelijke departementen in hun strijd tegen president Morales en voor meer autonomie. Dit ging de cocaboeren uit Chapare te ver. Zij staan achter president Morales die zelf cocaboer was. Morales maande zijn aanhangers tot rust, maar de gouverneur was zijn leven in Cochabamba niet meer zeker en vluchtte naar zijn vrienden in Santa Cruz. Op 16 januari werd een revolutionair comité opgericht om Reyes Villa af te zetten. Julio Salazar van de Federación de Trabajadores Campesinos del Tópico die de cocaboeren vertegenwoordigt, zegt dat de rust misschien lijkt teruggekeerd door de interventie van Morales, maar dat ze doorgaan met het proces om de gouverneur af te zetten.

En dan liggen daar nog de plannen van de regering voor grote landhervormingen. Morales wil in 2007 ruim 200.000 vierkante kilometer land aan kleine boeren en landloze boeren geven. Dat was een verkiezingsbelofte. Dit wordt in het oosten als een grote bedreiging gezien. Het oosten vreest dat vooral hun grote exportgerichte soja-landbouw de dupe zal worden. Op dit moment is de regering bezig met het oprichten van een apparaat dat de landhervorming, die al door het congres is goedgekeurd, zal moeten uitvoeren. Landconflicten hebben in Latijns-Amerika altijd al tot grote politieke instabiliteit geleid. De crucenos in de laaglanden, lieten al weten hun grond desnoods met bloed te verdedigen tegen een nieuwe invasie van hooglandindianen . Het succes van Morales valt of staat vooral hoe hij deze hervorming op een redelijk rustige manier kan uitvoeren.

Thursday, January 25, 2007

Morales reshapes Bolivia cabinet

On bbc news: www.bbc.com

Bolivian President Evo Morales has replaced seven out of 16 ministers of his cabinet - a day after celebrating his first year in office.

Among those sacked was Education Minister Felix Patzi whose reform plans had provoked criticism from the Roman Catholic church and education workers.

Interior Minister Alicia Munoz was also removed after coming under pressure for failing to curb social unrest.

Mr Morales said the changes were needed to respond to Bolivia's problems.

Mr Patzi had come under heavy criticism from the Roman Catholic Church after proposing that religious education classes be replaced with language classes in Bolivia's native tongues.

The former minister had also planned to make it compulsory for all government employees to speak at least one native language if they wanted to keep their jobs.

Ms Munoz was replaced as the interior minister after the opposition had accused her of failing to stem social unrest in the country.

Other cabinet members who lost their jobs were the ministers of justice, economy, labour, rural development and public works.

On Monday, President Morales promised further radical measures to alleviate poverty by redistributing wealth's in South America's poorest country.

He pledged to raise taxes on foreign mining firms and re-distribute 20% of Bolivia's land to poor peasant farmers.

Tuesday, January 23, 2007

Protesten tegen gouverneur La Paz

Wereldomroep op www.noticias.nl

In de Boliviaanse stad La Paz en het naburige El Alto is een actiedag met betogingen en stakingen. De actievoerders willen dat de gouverneur van de provincie La Paz opstapt. Gouverneur José Luis Paredes is een tegenstander van president Evo Morales. De politie heeft laten weten dat de oproerpolitie in staat van paraatheid is voor het geval dat de betogingen uit de hand lopen. De afgelopen weken zijn er in een andere provincie van Bolivia, Cochabamba, ook betogingen geweest om de plaatselijke gouverneur tot opstappen te dwingen. Daar kwam het tot onlusten, waarbij twee doden en zo'n honderd gewonden vielen. De gouverneur van Cochabamba is overigens niet afgetreden.

Bolivia leader vows more reform

By Daniel Schweimler BBC South America correspondent on BBC news: www.bbc.com

Bolivian President Evo Morales has marked a year in power by vowing further measures to alleviate poverty.

He said he wanted to raise taxes on foreign mining firms and would press ahead with plans to redistribute land to poor peasant farmers.

Mr Morales listed what he considered had been his achievements, while his government admitted to six mistakes.

As he delivered his four-hour speech to Congress, opposition members silently walked out in protest.

'Benefit Bolivians'
When Evo Morales took office a year ago as Bolivia's first indigenous leader, he promised radical change to tackle poverty in South America's poorest country.

He nationalised the energy industry and promised to redistribute up to one-fifth of the country's idle and illegally-acquired land.

In his second year, he is promising much more of the same.
In Monday's four-hour long speech he said he wanted to further raise taxes on foreign mining firms.

Mining resources, he said, had to benefit Bolivians.

Opposition concerns
Mr Morales highlighted his achievements in his first 12 months in office and condemned previous governments as crooks.

Opposition leaders said the president had broken an agreement not to verbally attack them in Congress, and walked out in silence.

His government did admit to having made six major errors, including not recognising the opposition that would arise in response to their radical changes. And opposition is growing in the gas and oil producing regions in the east of Bolivia.

Many people there are worried that the government's changes will frighten away foreign investors and they might lose land in the redistribution programme.

Expectations when Evo Morales took office were high. He says that in a busy first year he has more than met them.

But not everyone in Bolivia seems to agree - an opinion poll published to mark the anniversary suggests his support has fallen from 74 to 59%.

Friday, January 19, 2007

Kritisch stuk uit de trouw van 16 januari 2007

Goede-doelen-tv moet kijker serieus nemen

door Nico van Niekerk

Regelmatig zien we op de televisie programma's waarin een bekende Nederlander een project bezoekt van een ontwikkelingsorganisatie, waarin informatie over het werk wordt afgewisseld met wat shots die op het gevoel van de kijker inwerken en toont hoezeer de bezoeker onder de indruk is gekomen van het werk.Tien dagen geleden, was op RTL4 zo'n reportage te zien over een bezoek van oud-premier Wim Kok aan Bolivia om het werk van Unicef te bekijken. De oud-premier toonde veel respect voor de mensen met wie hij sprak. In de dorpen die hij bezocht was niets hem te veel: hij danste mee, schilde aardappelen en vroeg ook nog of de pitjes uit de aardappelen moesten. Hij deed zo gewoon, dat de Bolivianen in hem maar moeilijk een (oud-)regeringsleider zullen hebben herkend.In de reportage een gesprek met een meisje dat vroeger op straat woonde. Dankzij een door Unicef gefinancierd opvanghuis had het onderdak gevonden en kon het onderwijs volgen. Vervolgens werden twee dorpen bezocht waar Unicef voor drinkwater en onderwijs zorgt.Er was een klein incidentje toen bleek dat er geen water uit de kraan kwam: "No hay agua", maar deze mededeling werd niet vertaald. Dat kan best een incident zijn geweest, maar daarover hoorden we niets. Overigen eigenlijk een vrij normale reportage volgens de gebruikelijke formule: Niets nieuws dus.Er valt weinig van het werk van Unicef in Bolivia af te dingen, want deze organisatie doet er op meerdere terreinen belangrijk werk. Waar het wel om gaat is de wijze waarop de kijker daarover (niet) wordt geïnformeerd.In de reportage werd de indiaanse bevolking voorgesteld als arm en passief. De hulp van buiten is haar laatste redmiddel. Echter, niets is minder waar. Die mensen doen honderden dingen om te overleven en een beter bestaan op te bouwen. Ze doen aan landbouw en veeteelt, verkopen aardappelen in de stad, mesten een kalf vet om te verkopen, gaan als bouwvakker werken, emigreren legaal of illegaal naar Argentinië of naar Europa, sturen geld naar huis, bouwen een huisje in de stad om hun kinderen te laten studeren et cetera.Dat wordt niet getoond. Waarschijnlijk omdat dat niet niet functioneel wordt geacht voor de fondsenwerving. "Het moet niet te ingewikkeld en de aandacht van de kijker moet worden vastgehouden" vertellen de 'professionele' tv-makers je dan. Dus dan maar liever weer dat straatkind, de traan en de zachte vioolmuziek die alle drie niet ontbraken bij RTL4.De Boliviaanse regering voert met onderwijsorganisaties en de indiaanse gemeenschappen al meer dan tien jaar een groot programma uit om het basisonderwijs te verbeteren. Daarmee zijn inmiddels goede resultaten behaald. Het programma wordt weliswaar gesteund door buitenlandse donoren, waaronder Nederland, maar beleid en uitvoering zijn in handen van Bolivia. Maar in de reportage niets over de actieve rol van de Bolivianen. Dat verstoort blijkbaar het beeld.Ook bij Unicef weten ze dat er met de projecten regelmatig iets misgaat. Vaak onvermijdelijk gelet op de moeilijke omstandigheden. Maar de reportage besteedde daar geen aandacht aan. Men ging er blijkbaar van uit dat de kijker geen behoefte heeft om ook iets te horen over hoe moeilijk dat werk is en maar beter niet op verkeerde ideeën gebracht kan worden.De afgelopen jaren is de Boliviaanse bevolking actief geweest om het bestuur en de politiek van het land te veranderen. De huidige president is een indiaan en met grote steun van de indiaanse bevolking gekozen. Uitgerekend op hetzelfde moment dat de filmploeg in Bolivia was, waren er volop spanningen rondom de pogingen van de regering om voor Bolivia een groter van de opbrengsten van de gaswinning te verkrijgen. Nu het ernaar uitziet dat dat gaat lukken, heeft Bolivia in de nabije toekomst - anders dan de reportage doet vermoeden - nauwelijks nog behoefte aan omvangrijke financiële hulp van buiten. In deze reportage ging het deze keer niet om het bezoek van 'zomaar' een bekende Nederlander, maar een oud-premier en tevens commissaris bij een bedrijf met belangen in de energiesector in Bolivia. Daarom is het opmerkelijk dat de mening van Kok (die wel een bezoek heeft gebracht aan president Morales en met hem onder meer over de gaswinning heeft gesproken) over deze structurele problemen van armoede in Bolivia in deze reportage geheel buiten beschouwing is gelaten.De volgende keer moeten de fondsenwervers de door hen ingehuurde filmmakers opdracht geven de kijker weer eens serieus te nemen. Informeer ons over de goede dingen maar ook over de problemen van ontwikkelingswerk. Vertel vooral geen indianenverhalen over arme zielige passieve indianen maar laat zien of de hulp goed aansluit bij wat de bevolking zelf al doet om het beter te krijgen.

NOTES: Nico van Niekerk is medewerker Evaluatiedienst ministerie van buitenlandse zaken. Dit artikel is geschreven op persoonlijke titel.; Informeer ons ook over de problemen van ontwikkelingswerk

Thursday, January 18, 2007

Tensions mount in Bolivian region

Tensions mount in Bolivian region

On bbc news: www.bbc.com

Bolivia's central government has said it will not recognise a parallel administration set up by protesters in the central state of Cochabamba.

The demonstrators, mainly coca leaf growers who back President Evo Morales, want the local governor, who is aligned with the opposition, to resign.

But Mr Morales's administration said their decision to set up an alternative government was illegal.

Last week, two people died when the rival groups clashed in Cochabamba.
Cochabamba is a city in turmoil, reflecting the divisions in the whole of Bolivia, says the BBC's South America correspondent Daniel Schweimler.

Trade unionists, indigenous farmers and coca-leaf growers have been holding almost daily demonstrations to call for the removal of Cochabamba Governor Manfred Reyes Villa.
He is one of several state governors calling for more autonomy and greater distance from Mr Morales's radical central government.

He has fled Cochabamba and has said he will only return when the demonstrations stop, although he insists he will not step down.

Sensitive situation
A group of radical protesters have set up what they call an alternative revolutionary council and were hoping to be recognised by the central government.

But a presidential spokesman, Alex Contreras, said: "We do not recognise any governor other than Mr Reyes Villa and we insist that dialogue be restarted to find a solution."

Mr Reyes has the support of the wealthy elite and the gas and oil-producing regions of Bolivia where many oppose President Morales's plans, which include land reform, to alleviate poverty in South America's poorest nation.

The conflict may have surfaced in Cochabamba, Bolivia's third largest city where Mr Morales enjoys substantial support, our correspondent says, but there are tensions bubbling around the country.

Those on both sides of the divide are watching to see how the government handles a very sensitive situation.

Wednesday, January 17, 2007

Social movements withdraw from centre of Cochabamba

(No alternative news found , so an article from a mainstream, so centrum-rightwing, newspapaer: La Razon www.la-razon.com)

Sectores del MAS se retiran y el Prefecto delega el mando

Sectores del MAS se retiran y el Prefecto delega el mando Cocaleros, campesinos y regantes iniciaron la desmovilización. Sin embargo, insisten en la salida del Prefecto. El Poder Ejecutivo dijo que respetará los mandatos constitucionales.

Los tres sectores sociales afines al MAS que se movilizaron durante dos semanas, por la salida del prefecto Manfred Reyes Villa, iniciaron ayer el repliegue a sus regiones, al cabo de un cabildo que terminó en desorden.
En cambio, Reyes Villa —a través de un mensaje grabado en video de Tv— declaró que no renunciará al cargo, pero que delegó el mando de la Prefectura a su secretario general, Jhonny Ferrel.
Cocaleros, campesinos y trabajadores regantes abandonaron anoche la plaza principal de Cochabamba, después que grupos de izquierda radical se desbordaron en el cabildo realizado ayer y conformaron un ilegal gobierno departamental popular, desconocido de inmediato por el vicepresidente Álvaro García.
“Nos guste o no nos guste, nos caiga bien o no, nosotros respetaremos a las personas elegidas mediante el voto democrático”, declaró.
Desde La Paz, el vicepresidente García afirmó que “este Gobierno respeta a las autoridades legalmente constituidas mediante el voto democrático”.
Tuvo que hacer esa intervención luego de que grupos que participaron en el cabildo desconocieron a los dirigentes de los sectores del MAS, los asediaron e irrumpieron violentamente en la sede de la COD, para que los consejeros departamentales definan cómo se irá Reyes Villa.
La propuesta elaborada por los grupos masistas incluía la consideración del referéndum revocatorio de mandato para Reyes Villa, pero muchos asistentes al cabildo lo rechazaron.
Los descontentos sacaron a los dirigentes que lideraban la manifestación, entre ellos al líder de la COD, Víctor Mitma, y al senador masista y dirigente de los regantes, Omar Fernández, quienes huyeron del lugar. Luego hubo la reunión forzada del Consejo Departamental.
Mientras en la sede de la COD se registraban discusiones, los cocaleros y campesinos dejaron la plaza 14 de Septiembre poco a poco para reunirse con su sector. Al final sólo quedó un grupo de gente, entre ellos representantes de juntas vecinales, de Organizaciones Territoriales de Base, universitarios, entre otros.
Ellos decidieron reinstalar el cabildo y determinaron la conformación de un “Gobierno Departamental Popular”, luego se fueron hasta la Prefectura para tomarla, pero fracasaron.
Esas actitudes fueron descalificadas por el viceministro de Coordinación con los Sectores Sociales, Alfredo Rada. Dijo que “consideramos que estos grupos radicalizados de ultraizquierda ... no representan al movimiento social cochabambino que de manera multitudinaria se expresó en el cabildo, dando la posibilidad de continuar con la distensión social”.
En todo caso, Rada señaló que en ese cabildo se “expresó la voluntad de los sectores sociales de efectuar un repliegue ordenado que permita a su vez llevar adelante procesos de diálogo”.
García dio todas las garantías a Reyes Villa para que retorne a Cochabamba y se instale el diálogo. Desde Cochabamba, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, dijo: “Prefecto, de una vez diga las cosas claras al departamento, qué es lo que cree que se debe hacer”.
Luego aseguró que todas las condiciones están dadas tras la tregua de los sectores sociales. Cocaleros, regantes, campesinos, se reunieron hasta altas horas de la noche para definir sus próximas estrategias.
El diputado masista y dirigente del trópico de Cochabamba, Asterio Romero, informó que “hay una resolución del cabildo que es ir a la región y prepararse para el retiro del Prefecto de Cochabamba”, a través de cualquier vía, que puede ser un referéndum revocatorio o mediante juicio.
“Nos guste o nos, nos caiga bien o no, respetaremos a las autoridades constituidas mediante voto democrático”. Álvaro García.

Social movements form popular government in Cochabamba

15-01-2007 on Bolpress.com

El movimiento social quiere nuevo prefecto ya
Cochabamba: Cabildo rechaza solución legalista propuesta por el Ejecutivo y arma un gobierno popular

Redacción Bolpress

En el multitudinario cabildo popular que deliberó hoy en la plaza 14 de Septiembre de Cochabamba, el segundo en menos de una semana, las bases campesinas y cocaleras rebasaron a sus dirigentes, exigieron la salida inmediata de Manfred Reyes Villa de la Prefectura y obligaron a los consejeros departamentales a elegir un nuevo prefecto. Los consejeros, temiendo un proceso por la elección ilegal, se negaron a debatir. Luego los movimientos sociales crearon una Prefectura Popular, o lo que ellos llaman un “comité popular”, en la Central Obrera Departamental.

El cabildo comenzó a las 14:30 y se desarrollo al calor de apasionados discursos. Se pidió al Ministerio Público que investigue y encuentre a los responsables de los enfrenamientos de la semana pasada en los que perdieron la vida dos personas; se exigió a la Contraloría que realice auditorias a la gestión de Reyes Villa, se exigió juicio de responsabilidades contra el Prefecto y se determinó que las regalías departamentales sean entregadas directamente a los municipios.
El cabildo desconoció por unanimidad al prefecto Manfred Reyes Villa y otorgó un mandato pleno a los consejeros departamentales para buscar una salida legal que permita a la región contar con una nueva autoridad departamental. Pero éstos huyeron la responsabilidad, decisión que motivó una dura reacción de las masas reunidas en la Plaza central de la capital valluna.
El consejo departamental tiene atribuciones referidas a la participación provincial, al control sobre la gestión prefectural, pero legalmente no tiene atribuciones para nombrar prefectos o para destituir a los que están en funciones. “En este momento no podemos censurar al Perfecto porque el Tribunal Constitucional se ha pronunciado afirmando que nosotros somos autoridad de segunda, por lo que el Prefecto sería la primera autoridad, lo que no nos faculta para el nombramiento de un nuevo prefecto”, explicó uno de los consejeros departamentales en una sesión de emergencia en la que participaron solo 16 representantes.
El principal ejecutivo de la COD Víctor Mitma llamó a la calma a los miles de cochabambinos concentrados en la Plaza para evitar la violencia, mientras que el principal ejecutivo de los regantes y senador por el MAS Omar Fernández abogó por una salida legal, pero varios grupos se sintieron traicionados y tomaron las instalaciones de la COD exigiendo la inmediata designación del nuevo prefecto.
La gente del cabildo tomó las oficinas de la COD, cuyas puertas fueron abiertas y los vidrios rotos. Los dirigentes sindicales de la COD, Federación Única de Trabajadores Campesinos, y representantes provinciales del departamento tuvieron que encerrarse por miedo a la reacción de las bases que los rebasaron.
La propuesta presidencial de un referéndum revocatorio de mandato que resuelva por la vía democrática estos cuestionamientos tuvo algún eco en sectores sociales, pero no en todos. En la sede sindical hubo gritos, silbidos y mucha gente molesta. Unos exigían la destitución inmediata de Reyes Villa y otros proponían una salida legal a la crisis departamental.
El Vicepresidente Álvaro García Linera pidió a los movilizados que aguarden el referéndum revocatorio si quieren cambiar a Manfred Reyes Villa. “Esperemos que se habilite una salida pacífica democrática y legal en este tema, esa es nuestra esperanza. Hay un conjunto de normas y reglas democráticas que tienen que ser preservadas y respetadas por todos”, dijo el segundo mandatario. Sin embargo, se escuchó proponer a muchos movilizados la constitución de un nuevo gobierno departamental revolucionario. "Posesión, posesión", pedía la muchedumbre, mientras que el Defensor del Pueblo Waldo Albarracín invitó a sentarse a la mesa de diálogo.

Tuesday, January 16, 2007

Declaration Amnesty on clashes in Bolivia

AMNISTÍA INTERNACIONAL

Declaración pública

Índice de AI: AMR 18/001/2007 (Público)
Numero del Servicio de Noticias: 007
12 de enero de 2007

See: http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR180012007

Bolivia: Autoridades nacionales deben mantener el orden y proteger a los habitantes
Las autoridades nacionales en Bolivia deben ofrecer soluciones viables dentro del estado de derecho para evitar un mayor derramamiento de sangre, dijo hoy Amnistía Internacional.

El 11 de enero por lo menos dos personas resultaron muertas y más de 100 heridas en Cochabamba, Departamento de Cochabamba, tras enfrentamientos entre grupos que apoyan al partido gobernante MAS y piden la renuncia del Prefecto de Cochabamba y grupos que apoyaban al Prefecto y las demandas a favor de la autonomía regional.

Las protestas, que habían comenzado el 8 de enero, ya habían dejado un saldo de más de 20 heridos – incluidos periodistas que estaban cubriendo el evento.

“El gobierno nacional tiene la obligación y el deber de mantener el orden, asegurándose que sus fuerzas de seguridad actúen dentro del marco de pleno respeto a los derechos humanos o arriesgar un mayor deterioro de la situación,” dijo Amnistía Internacional.

No es esta la primera oportunidad en que ha imperado la violencia durante la crítica situación por la que atraviesa Bolivia. En el mes de diciembre de 2006 se registraron enfrentamientos violentos en la Provincia de Santa Cruz, también entre grupos que apoyan al MAS y sus opositores.

Amnistía Internacional llama a las autoridades bolivianas a investigar los incidentes del 8 y 11 de Enero en Cochabamba y los hechos en Santa Cruz en diciembre pasado así como a desarrollar soluciones viables para el largo plazo.

La organización también hace un llamado a los dirigentes regionales, sociales, partidos políticos y a todos los grupos que han optado por el enfrentamiento a que abandonen la violencia, eviten el uso de cualquier método de protesta que ponga en riesgo la integridad física de las personas y se llegue a un diálogo productivo.

Monday, January 15, 2007

Morales to tackle Bolivia clashes

Bolivia's President, Evo Morales, has held an emergency cabinet meeting to try to tackle the violence that has rocked the city of Cochabamba.

Article on BBC on sunday 14 Januari 2007,
see: http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/6257625.stm

At least two people have been killed and hundreds injured in the clashes.
The city is calmer now, with the military guarding the airport, bridges and key buildings.

But the conflict - between supporters of the local governor and coca leaf growers who back the president - is by no means over.

Mr Morales said there would be justice but he pleaded with his followers not to seek revenge after the two demonstrators were killed in the clashes with police and opponents.

He called an emergency cabinet meeting after rushing back from Nicaragua, where he had been attending the inauguration of President Daniel Ortega.
'Radical plan'

Supporters of Mr Morales had been demonstrating in Cochabamba for several days, calling for the resignation of the state governor, Manfred Reyes.

Mr Reyes is one of several state governors calling for more autonomy and greater distance from Mr Morales's radical central government.

Those protests turned violent when supporters of the governor organised a counter-demonstration and the two groups, armed with stones, baseball bats and machetes, clashed.

At least two people were killed and many more injured. Several hundred soldiers have been transferred to the city to guard the airport, bridges and key buildings.
The conflict in Cochabamba is a localised version of the divisions in the rest of Bolivia.

Mr Morales came to power a year ago with a radical plan to alleviate poverty in South America's poorest country. He has nationalised the energy industry and is trying to redistribute land.

The large indigenous community generally supports him; the business and non-indigenous population is generally against, with the divisions in Bolivia growing ever wider.